PARTOUT.IT - Servizi in rete Valle d'Aosta

Partout non è soltanto una infrastruttura telematica di interconnessione fra gli enti che operano sul territorio della Valle d'Aosta, ma anche e soprattutto servizi in rete. Servizi di base e avanzati per consentire alla pubblica amministrazione di operare ed interagire con modalità innovative e di essere più vicina ai propri cittadini.

Posta Elettronica Certificata

Il servizio PEC PARTOUT è composto da queste componenti:

fornitura di n° 1 casella di posta elettronica certificata sul dominio istituzionale dell’Ente (caratteristiche di dettaglio sono descritte al capitolo “caratteristiche tecniche”);
registrazione dell’indirizzo all’interno della rubrica PARTOUT;
possibilità di notifica automatica su mail ordinaria;
accessibilità via Client di posta elettronica, via web e via applicativo dell’Ente;
servizio di backup e conservazione;
servizio di conservazione sostitutiva a norme CNIPA;
sistema antivirus e antispam.

Caratteristiche

L’Accesso alla casella di posta può avvenire mediante protocollo POP3-S (Post Office Protocol), IMAP-S (Internet Message Access Protocol) e HTTP-S (Hyper Text Transfer Protocol) attraverso browser, oppure tutti i principali Client di posta elettronica.

Secondo l’Articolo 2 del DPR 68/05 il servizio di PEC prevede tre distinti soggetti:

mittente: è l’utente iniziale che si avvale del servizio di posta elettronica certificata per la trasmissione di documenti prodotti mediante strumenti informatici;
destinatario: è l’utente finale che si avvale del servizio di posta elettronica certificata per la ricezione di documenti prodotti mediante strumenti informatici;
gestore del servizio: è il soggetto, pubblico o privato che eroga il servizio di posta elettronica certificata e che gestisce uno o più domini di posta certificata con i relativi punti di accesso, ricezione e consegna. I gestori del servizio di posta elettronica certificata devono garantire l’utilizzo di metodi per la verifica che il messaggio sia trasportato dal mittente al destinatario.

Oltre al mittente, al destinatario e al gestore, ulteriori elementi che intervengono nel funzionamento di un sistema di PEC sono:

il punto di accesso, ovvero il Server di Posta Certificata mittente;
il punto di ricezione, ovvero l’infrastruttura che permette lo scambio di messaggi di posta certificata tra diversi gestori di posta certificata e che consente l’inserimento di messaggi di posta elettronica ordinaria nel circuito della posta certificata;
il punto di consegna, ovvero il Server di Posta Certificata destinatario.

Funzionamento del servizio
Il funzionamento generale dell’applicazione, per la comunicazione tra due caselle di PEC, consiste nelle seguenti fasi secondo lo schema descritto nello schema che segue:

schema PEC

Invio del messaggio da parte del mittente
Il mittente invia un messaggio attraverso il servizio di posta certificata. Il server di posta certificata del mittente (punto di accesso) esegue una serie di controlli formali sul messaggio pervenuto e provvede a generare una ricevuta di accettazione. I controlli formali accertano se i destinatari del messaggio appartengono all’infrastruttura di posta certificata o sono utenti esterni (es. posta Internet).
Prosegue poi “imbustando” il messaggio originale in un messaggio di trasporto di tipo “S/MIME” ed inviando al mittente una ricevuta di accettazione, con la quale conferma al mittente che il suo messaggio è stato accettato dal sistema, ad una data e ora specifiche.
La ricevuta di accettazione è un messaggio di posta elettronica firmato dal gestore del mittente, nel quale sono riportati la data ed ora di accettazione, l’oggetto ed i dati del mittente e del destinatario. Nella ricevuta di accettazione è riportata la tipologia dei vari destinatari per informare il mittente del differente flusso seguito dai due gruppi di messaggi.
Il messaggio di trasporto firmato dal gestore del mittente, è un messaggio che contiene, come allegato, il messaggio originale e tutti i dati che ne certificano il trasporto. Il messaggio di trasporto viene quindi inviato al dominio destinatario attraverso il punto di ricezione. Questo accade sia nel caso che il destinatario ed il mittente appartengano ad uno stesso dominio di PEC, sia che appartengano a domini di PEC differenti.

Invio del messaggio al punto di ricezione
All’arrivo di un messaggio, il punto di ricezione ne verifica la natura e la corretta composizione. In particolare, il punto di ricezione verifica l’esistenza e la validità della firma del gestore che ha consegnato il messaggio del mittente. Se le verifiche sono positive, emette una ricevuta di presa in carico verso il gestore mittente e provvede ad inoltrare il messaggio ricevuto verso il punto di consegna.

Invio del messaggio al punto di consegna
Quando il messaggio di trasporto è stato consegnato al server di posta certificata del destinatario (punto di consegna), questo emette ed invia al mittente una ricevuta di avvenuta consegna, che conferma al mittente che il suo messaggio è stato effettivamente consegnato al destinatario specificato, certificando la data e l’ora dell’evento. L’emissione della ricevuta di avvenuta consegna avviene contestualmente alla disponibilità del messaggio nella casella di posta elettronica del destinatario, indipendentemente dalla lettura da parte del destinatario stesso.

Problemi di consegna
La situazione appena descritta costituisce la normalità dei casi, ma si possono verificare delle situazioni nelle quali il messaggio di posta elettronica certificata non risulta consegnabile. Qualora il gestore del mittente non abbia ricevuto dal gestore del destinatario, nelle dodici ore successive all’inoltro del messaggio, la ricevuta di presa in carico o di avvenuta consegna del messaggio inviato, il gestore del mittente stesso comunica al mittente che il gestore del destinatario potrebbe non essere in grado di realizzare la consegna del messaggio. Qualora, entro ulteriori dodici ore, il gestore del mittente non abbia ricevuto la ricevuta di avvenuta consegna del messaggio inviato, inoltra al mittente un ulteriore avviso relativo alla mancata consegna del messaggio entro le 24 ore successive all’invio, così come previsto dall’art. 8 del DPR 68/05.
Qualora il gestore del mittente riceva messaggi con virus informatici è tenuto a non accettarli informando tempestivamente il mittente dell'impossibilità di dar corso alla trasmissione. In tal caso il gestore conserva i messaggi ricevuti per trenta mesi secondo le modalità definite dall’art. 12, comma 1 del DPR 68/05. Qualora il gestore del destinatario riceva messaggi con virus informatici è tenuto a non inoltrarli al mittente medesimo l'impossibilità di dar corso alla trasmissione. In tal caso il gestore del destinatario conserva i messaggi ricevuti per trenta mesi secondo le modalità definite dall’art. 12, comma 2 del DPR 68/05.
In tutti questi casi vengono generati e inviati al mittente specifici avvisi con i motivi della mancata consegna.

Firma elettronica delle ricevute e delle buste di trasporto
Le ricevute e le buste di trasporto rilasciate dal Gestore sono sottoscritte dal medesimo mediante una firma elettronica avanzata ai sensi dell’articolo 1, comma 1, lettera dd), del TUDA (Testo Unico della Documentazione Amministrativa) , generata automaticamente dal sistema di posta elettronica e basata su chiavi asimmetriche a coppia, una pubblica e una privata, che consente di renderne manifesta la provenienza e assicurarne l’integrità e l’autenticità, secondo le modalità previste dalle regole tecniche (art. 9 del DPR 68/05).

Riferimento temporale
Su tutti gli eventi che costituiscono la transazione di elaborazione dei messaggi (generazione di ricevute, buste di trasporto, log, ecc.) il Gestore appone un riferimento temporale in conformità con l’art. 10 del DPR 68/05 e secondo le modalità che il Gestore utilizza nella sua attività di Certificazione Digitale.
Una marca temporale è apposta quotidianamente anche sui log dei messaggi.

Tipologia delle Ricevute di Avvenuta Consegna
Coerentemente con quanto indicato dalle Regole Tecniche CNIPA, il Gestore può emettere tre differenti tipologie di Ricevute di Avvenuta Consegna, che possono soddisfare differenti esigenze dell’utenza:

la Ricevuta Completa è costituita da un messaggio di posta elettronica inviato al mittente che riporta in formato leggibile i dati di certificazione (mittente, destinatario, oggetto, riferimenti temporali, codice identificativo del messaggio). Gli stessi dati sono inseriti all’interno di un file XML allegato alla ricevuta. Per le consegne relative ai destinatari primari del messaggio, la ricevuta di avvenuta consegna contiene anche il messaggio originale, completo di header, testo ed eventuali allegati;
la Ricevuta Breve ha lo scopo di ridurre i flussi di trasmissione della PEC, soprattutto in quei casi in cui la mole di documenti e di messaggi scambiati è molto consistente. Per questo, la Ricevuta Breve contiene il messaggio originale e gli hash crittografici degli eventuali allegati. Per permettere la verifica dei contenuti trasmessi, il mittente deve conservare gli originali non modificati degli allegati inseriti nel messaggio originale, a cui gli hash fanno riferimento;
la Ricevuta Sintetica segue le regole di emissione della ricevuta completa, solo che nell’allegato contiene esclusivamente il file XML con i dati di certificazione descritti. La ricevuta sintetica è particolarmente utile in tutte quelle fattispecie di servizio che includono la PEC come strumento di trasporto a supporto di una forte automazione dei flussi di comunicazione.

Caratteristiche specifiche
Il servizio PARTOUT prevede al momento

che l’indirizzo di PEC da definire sia “protocollo”;
la possibilità di limitare il traffico in ricezione ai soli messaggi PEC.

I domini disponibili sono nella forma

pec.<nome dominio istituzionale>

ad esempio

per un ente comunale, pec.comune.allein.ao.it
per una comunità montana, pec.cm-valdigne.vda.it

Gli indirizzi completi risultano quindi essere nella forma

protocollo@pec.<nome dominio istituzionale>

ad esempio

per un ente comunale, protocollo@pec.comune.allein.ao.it
per una comunità montana, protocollo@pec.cm-valdigne.vda.it

Altre caratteristiche di dettaglio delle caselle PEC offerte dal servizio PARTOUT sono :

dimensione massima di ogni casella	3 GB
numero di invii giornalieri	illimitato
spazio per l’archiviazione per ogni casella	3 GB
numero massimo di destinatari per invii massivi	501
numero massimo di conservazione sostitutiva a norme CNIPA	100.000 pagine

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Posta elettronica

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Aggiornata il 15/03/2010